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創業型洗衣液設備-國務院新政幫扶小微 月銷3萬以下免稅!

發布時間:1970-01-01
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中新網北京9月18日電 (記者 陳康亮)中國國務院總理李克強9月17日主持召開國務院常務會議,部署進一步扶持小微企業發展推動大眾創業、萬眾創新。會議指出,小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。在推進簡政放權,尤其是實施商事制度等改革后,新設企業大幅增加。加大對小微企業、個體工商戶特別是在改革中“呱呱墜地”新生者的扶持,讓它們在公平競爭中搏擊壯大,可形成示范效應,推動大眾創業、萬眾創新,也能增添社會活力和發展內生動力,促進經濟穩定增長和民生改善。

  小微企業助推中國式創新

  所謂小微企業,根據此前中國財政部和國家稅務總局聯合印發《關于小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》,主要包括:工業企業,年度應納稅所得額不超過30萬元(人民幣,下同),從業人數不超過100人,資產總額不超過3000萬元;其他企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過80人,資產總額不超過1000萬元。

  中國財政部財政科學研究所副所長白景明在接受中新社記者表示,此次官方的幫扶政策很有必要,特別是考慮當前中國的小微企業正處于關鍵的轉型時期。國內的小微企業不再是落后、小型服務業的代名詞,高附加值、高技術含量等新興產業所占的比重已經越來越大,“如果及時加大支持力度,小微企業有望成為中國式創新的強大助力”。中國中小企業發展促進中心綜合處處長童有好亦持相同意見。童有好指出,據統計,約三分之二的新發明、新創造都是中小企業做出的,微軟、蘋果、阿里巴巴、百度等高科技公司最早都是小企業孵化而來的。中小企業具有“船小好掉頭”的優勢,具有空前的創新精神和力度,但同樣也存在缺錢、缺人、缺市場等瓶頸問題,需要扶持。

  值得注意的是,在日前召開的達沃斯論壇上,李克強首次提出自己的“創新觀”;強調要從中國國情出發,努力成為創新大國;并承諾為企業創新松綁。有分析人士指出,此次小微幫扶政策即為李克強創新戰略的新措施。

  “其次,從就業層面而言,小微企業加上個體工商戶,在城鎮就業中所占的比重大概在30%-40%,是解決就業問題的一大利器。”白景明指出。

  對此,申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇亦持相同意見。但李慧勇提醒中新社記者,當前中國經濟整體面臨下行壓力,小微企業天生抗壓力弱,必須加以保護。“比如,小微企業的稅負痛感較強。”今年4月,中國光大銀行與北京國家會計學院聯合發布的《中小企業稅收發展報告》顯示,12.93%的企業認為“較重的稅負”是經營過程中除“用工成本上升”及“原材料成本上升”以外最主要的困難。在所得稅率上,小微企業的稅收負擔明顯高于大中型企業,差距甚至接近一倍。就增值稅而言,小微企業和大中型企業的稅收負擔比例大致相當;不過,在所得稅率上,小微企業的稅收負擔明顯高于大中型企業,差距甚至接近一倍。

  李慧勇進一步指出,綜合來看,中國經濟增速也已經明顯換擋,不可能再持續過去8%以上的高速。中國經濟能否順利跨越中等收入陷阱、能否順利切換至中高速發展階段,很大程度上取決于能否激發小微企業的發展潛力和民眾的創新能力。“此次官方對小微企業的幫扶政策,亦與新一屆政府轉變經濟發展方式、增強國家創新能力的戰略密切相關。”李慧勇說。

  隨著中國經濟提質增效進程的推進,官方對于小微企業的重視程度日益加強。今年以來,國務院總理李克強多次主持召開國務院常務會議,研究扶持小微企業,特別是致力于解決其融資成本高企的固疾,僅在7月份就4次提及“降低企業融資成本”的相關問題,并出臺了十大舉措。

  全方位的政策扶持

  為進一步扶持小微企業的發展,當天會議確定,在繼續實施好現有小微企業支持政策的同時,重點推出以下新政策:一是加大進一步簡政放權力度。加快清理不必要的證照和資質、資格審批,為小微企業降門檻、除障礙。

  二是加大稅收支持。在現行對月銷售額不超過2萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業稅的基礎上,從今年10月1日至2015年底,將月銷售額2—3萬元的也納入暫免征稅范圍。對小微企業從事國家鼓勵類項目,進口自用且國內不能生產的先進設備,免征關稅。

  三是加大融資支持。采取業務補助、增量業務獎勵等措施,引導擔保、金融和外貿綜合服務等機構為小微企業提供融資服務。鼓勵銀行業金融機構單列小微企業信貸計劃,鼓勵大銀行設立服務小微企業專營機構。推動民間資本依法發起設立中小銀行等金融機構取得實質性進展。

  四是加大財政支持。對吸納就業困難人員就業的小微企業,給予社會保險補貼。政府以購買服務等方式,為小微企業免費提供技能培訓、市場開拓等服務。高校畢業生到小微企業就業,由市、縣公共就業人才服務機構免費保管檔案。

  五是加大中小企業專項資金對小微企業創業基地的支持,鼓勵地方中小企業扶持資金將小微企業納入支持范圍。

  六是加大服務小微企業的信息系統建設,方便企業獲得政策信息,運用大數據、云計算等技術提供更有效服務。會議要求,各地各部門要確保政策盡快落實,并適時提出進一步措施,幫助小微企業贏得“大未來”。

  “此次的國務院出臺的政策對于小微企業而言,不再局限于融資成本,還包括人力資本、物理環境、信用體系等等,屬于全方位的政策扶持,將產生實質性的幫助。”白景明說。

  針對財政支持政策方面,白景明認為,該項政策有一箭雙雕的作用,不僅有利于緩解小微企業的資金壓力,亦有利于增強小微企業的人力資本;盡管諸如培訓等費用對大中型企業負擔不重,但小微企業的資金承受力相對較弱,有了財政補貼,則既減輕了企業負擔,又能夠提高小微企業的人才競爭力,“免費保管檔案看著小,但對于小微企業留住人才具有重要作用。”


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